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印度知识产权环境研究报告

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第三节 印度知识产权审批主管部门架构及其职能 返回

印度作为发展中国家的典型代表,其知识产权管理制度建设起步较早,大概要比中国早100多年,印度十分重视对知识产权的保护,在知识产权的行政管理方面都是实行“二合一”体制,目前已形成颇具其本国特色的知识产权管理体系。[1]

目前,印度知识产权审批主管部门主要包括:

一、印度工业产权局

印度专利、设计、商标及地理标志等事务的主管机关是印度专利、设计及商标管理总局(The Office of the Controller General of Patents, Designs & Trade Marks,简称CGPDTM,即印度工业产权局),它隶属于印度商务部工业政策与促进局,总部设在孟买(Mumbai),下设专利局(含设计局)、专利信息服务中心(PIS)、商标注册局、地理标识注册局和知识产权学院五个机构。印度工业产权局负责专利、设计、商标及地理标志的申请、审查、核准;向政府提交知识产权相关事务的政策建议;承担印度作为《保护知识产权巴黎公约》及《专利合作条约》成员的联系协调工作。印度工业产权局只负责相关工业产权的注册与管理,没有行政执法职能。

(一)印度专利局

印度专利局是印度专利的管理部门,总部设在加尔各答(Kolkata),下设三个专利分局,分别位于钦奈(Chennai)、新德里(New Delhi)和孟买。每个专利分局负责管理各自辖区范围内的专利事务,均有权授予专利。

孟买分局:马哈拉施特拉邦、古吉拉特邦、中央邦、果阿邦、恰蒂斯加尔邦,以及联邦属地达曼-第乌、达德拉-纳加尔哈维利;

钦奈分局:安得拉邦、卡纳塔克邦、喀拉拉邦、泰米尔纳德邦,以及联邦属地本地治里、拉克沙群岛、特伦甘纳;

新德里分局:哈里亚纳邦、喜马偕尔邦、查谟和克什米尔邦、旁遮普邦、拉贾斯坦邦、北方邦、北阿坎德邦、德里,以及联邦属地昌迪加尔;

加尔各答总局:印度其他地区。[ 上述区划引自ipindia网站,如涉及中印边界问题,以中方认定边界为准。]

印度专利局的职能:

第一、负责专利申请的受理、审查、核准、续展、无效专利的恢复、强制许可证的颁发及专利代理机构的登记等相关事宜;

第二、印度专利局建立了内部局域网,可提供印度国内所有专利申请文献、专利申请处理情况和各种知识产权出版物等信息的数字化检索,还可以检索主要发达国家的专利说明书等文献。

设计局设于专利局内部,主要负责管理工业品设计的注册、续展、撤销等,其机构设置与专利局相同。截止到2009年初,设计局数据库可检索设计超过8万件。

(二)专利信息服务中心

专利信息服务中心(PIS)位于马哈拉斯特拉邦的那格浦尔(Nagpur),专利信息服务中心(PIS)自1980年起向公众提供专利信息服务。与印度专利局所提供的文献服务不同,该中心可以提供全球范围的专利说明书、专利技术信息及相关文献等。专利信息服务中心(PIS)还对外提供全球范围的专利说明书复印和检索服务。

(三)商标注册局

商标注册局为印度商标的管理部门,总部设在孟买,下设四个分局,分别位于阿哈迈德巴德(Ahmedabad)、加尔各答、钦奈及新德里。

商标局的职能:

负责管理商标的申请、注册、续展、修订和撤销等相关事务;

负责管理各自辖区范围内的其他商标事务。

申请商标注册时,首先由商标代理人将申请书递交给所属区域的商标注册局。商标注册局对申请书审查无误后受理商标注册申请,并将申请书转交位于孟买的商标注册局总部。商标注册局通过《商标期刊》将申请书公布于众。如果自申请书公布之日起3个月内未收到异议,则商标获得注册。

(四)地理标志注册局

地理标志注册局(GIR)位于钦奈,负责地理标志注册事务。此外,GIR还与印度各邦商会、政府及大学合作,积极举办研讨会,提高人们对地理标识的认识,鼓励人们挖掘出更多的潜在地理标识。

(五)知识产权学院

知识产权学院(原为专利信息办公室)设置在那格浦尔(Nagpur),负责向社会公众提供知识产权方面的信息,以及专业人才的培训。

印度工业产权局还设立了一个知识产权培训学院,也就是原专利信息办公室。

二、印度版权局和版权委员会

印度版权局和版权委员会是印度版权的管理部门。

印度版权局于1958年1月依据《1957年版权法》的规定在首都新德里组建而成,隶属于教育部,其主要职能是:受理版权登记注册、发放版权证书等相关事务。版权局成员包括注册官、副注册官及一般工作人员。

印度版权委员会隶属于印度人力资源发展教育司,其主要职能是:受理版权案件行政申诉、发放版权强制许可证。版权委员会由主席及2—14人的委员会成员组成,委员会成员任期不得超过5年。

三、印度知识产权管理体系中的其他管理机构

(一)印度知识产权申诉委员会

印度知识产权申诉委员会(IPAB,Intellectual Property Of Appellate Board)于2003年9月15日成立,负责受理专利、设计及商标等案件的申诉。知识产权申诉委员成员包括主席、副主席及中央政府指定的其他成员。委员会成员任期为5年。知识产权申诉委员在钦奈、阿哈迈德巴德、新德里、孟买和加尔各答等五地设有申诉庭,每个申诉庭由1位法官和1位技术官员组成。

(二)印度警察局

印度警察局是印度知识产权保护执法的重要力量。根据印度法律,在侵权案件调查中副调查官以上的警官可以无需搜查证直接对侵权人住所实施突击搜查,并且没收侵权产品及用于侵权的工具。印度在全国23个邦及中央直辖区的警察局内设立了独立的版权实施处,专门负责处理打击盗版案件及其他知识产权侵权案件。

(三)民间行业管理社团

民间的行业管理社团是印度一些知识产权组织为了配合政府的知识产权执法工作、加强知识产权的集体管理和保护而成立的。如:印度电影电视制作人版权管理协会(SCRIPT)和印度表演权协会(IPRS)等。印度电影电视制作人版权管理协会(SCRIPT),负责协调和集体管理印度电影产业的版权,印度表演权协会(IPRS)负责协调和集体管理印度所有视觉或艺术表演的版权。

此外,农业部下属的相关机构负责植物新品种的保护。

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